1941年，德国对苏联宣战，与此同时和苏联远东地区相近的伪满洲国背后的日本控制者激进派也有可能同苏联作战，苏联腹背受敌，苏联远东情报局决定实施论持久战秘密计划。计划实施以后潜伏在伪满洲国的苏联人鲍里斯每次去鞋匠的地方补鞋，通过鞋匠修鞋时传递情报。鲍里斯希望这种传递情报的方法神不知鬼不觉，但是他已经被林河市保安局的人盯上了。保安局科长蔡梦像局长复命时提及苏联人鲍里斯的事情，并且告诉局长鲍里斯已经被人盯上了。而局长让蔡梦去对付这个李子龙，蔡梦从局长办公室出来便给警察局科长唐飞打电话，声称李子龙对自己骚扰。唐飞一直都喜欢蔡梦，对蔡梦是有求必应，便带着手下去了李子龙上班的地方。
唐飞到了李子龙的办公室，按了两次门铃就是想把李子龙引诱出来，然后自己再将他制服。唐飞毕竟是警察局的刑事科长，格斗擒拿自然是不在话下，一招便制服住了李子龙。然后便带着李子龙去接蔡梦到警察局做笔录，而且把李子龙关进了监狱里面。并且唐飞为了在蔡梦面前邀功让手下对李子龙用刑，逼他赶紧招供。李子龙这个人平时一惯嚣张跋扈，为非作歹，得罪了不少人也结交了不少人，警察局形事副科长吴鹏担心唐飞抓了李子龙会出什么大乱子，引火烧身。唐飞不以为然，他觉得李子龙平时过于嚣张跋扈，借这个机会正好收拾一下他，免得他觉得没有人能把他有办法，无法无天。在监狱里，唐飞的手下对李子龙酷刑是一个接着一个上，李子龙哪能扛得住这种痛苦，便坦白了自己是特务科的人正在调查苏联人鲍里斯。而且骚扰蔡梦纯粹是一个误会，自己当时正在监视这个苏联人鲍里斯，谁想到蔡梦突然出现，他是怕蔡梦会坏了大事，所以不得已自己才吓唬蔡梦。但是他没想到蔡梦会用这个当理由，找警察局的人来报复自己。唐飞接到这个消息后便找到了苏联人鲍里斯，并且将他自己暴露而且已经被特务科的人盯上了的事告诉了他。这个鲍里斯也是过于自信，他根本不相信唐飞的自己已经被特务科的人盯上了这种话，唐飞不过是危言耸听，毕竟鲍里斯认为自己通过补鞋这种传递根本没有人会发觉。但是在经过多方论证后，鲍里斯相信了唐飞的话，因为他觉得自己的一举一动好像都在被人监视着，而且还有人在跟踪自己。鲍里斯给唐飞写了一封信，然后离开了林河市。
另一方面，李子龙的父亲得知李子龙被抓的消息便立即前往了警察局。到了警察局李子龙的父亲找到了警察局长方世宝赔礼道歉。李子龙的父亲觉得自己前不久刚和警察局长吵了一架，然后李子龙就被抓了，李子龙的父亲认为警察局长这是在官报私仇，就随便找了个借口就把自己儿子李子龙抓捕了，气的李子龙父亲不打一处来。警察局长方世宝也是个聪明人，为了把自己撇的干干净净，便告诉李子龙的父亲说是李子龙收到别人指使要加害警察局保安局科长蔡梦，而这个保安局是日本人的下属，日本人要求调查出真实原因，所以自己也不敢随便放人，只有等调查清楚了再说。
